“十二五”发展概况

　　国内经济形势下行压力大的情况下，我国食品和包装机械行业积极推进产业转型升级、加大科研投入、开拓市场，继续保持行业经济运行态势快速平稳发展。
            行业经济运行态势平稳增长

    “十二五”期间，我国食品和包装机械行业经济运行态势仍然保持了高速增长。全国食品和包装机械行业平均增长率为14.5%，高于全国机械工业的整体增长速度。近年来，由于受国际经济形势和我国经济下行压力的影响，食品和包装机械行业的经济增速放缓。通过分析测算，我国食品和包装机械行业的国际竞争力仍然处于比较劣势，技术装备水平与国外还存在较大差距。
            自主创新促进行业快速发展
    “十二五”以来，在国家有关部委政策支持下，特别是工信部《“十二五”智能制造装备产业发展规划》，财政部、工信部、保监会三部委《首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作》，发改委、工信部实施《国家智能装备发展专项资金计划》、农业部《关于实施主食加工业提升行动》，科技部“863”计划及《国家科技支撑计划》等，都对我国食品和包装机械行业发展提供了较大支持，对行业的发展起到了积极的推动作用。在粮油、果蔬、畜禽产品、水产品加工、液态食品的包装等重点领域的技术和关键装备开发取得了丰硕的成果，自主创新能力明显增强，突破了食品加工领域中的一批共性技术，在食品非热加工、可降解食品包装材料、在线品质监控等关键技术的研究方面取得重大突破；掌握和开发了一批具有自主知识产权的核心技术和先进装备，开发了6000瓶/时5L大容量吹灌旋一体机；72000罐/时高速易拉罐灌装机；单模产量2250瓶/时的第5代吹瓶机；36000瓶/时热灌装铝瓶旋盖定量生产线；24000瓶/小时直线式中性产品无菌灌装机；40000瓶/小时高精度超洁净称重灌装封口机；36000瓶/时纯生啤酒玻璃瓶智能自动灌装线；16000包/时液态奶无菌包装线；全自动连续式智能杀菌釜；220公斤/时智能化半干面生产线；输送、码垛、装箱、成型、封箱等智能物流包装生产线；10000只/时肉鸡自动屠宰加工生产线；600头/时生猪自动化屠宰加工生产线等一批关键装备和成套装备。持续的科研投入，使得自主装备的技术水平与国际差距逐渐缩小，部分产品性能达到或超过国外先进水平，实现了关键成套装备从长期依赖进口到基本实现自主化并成套出口的跨越，行业的产品质量总体水平显著提高，全面提升了我国食品机械和包装机械工业的整体水平。

            产业结构调整取得明显成绩
    在产业结构方面，培育形成了一批市场占有率高、辐射带动能力强、发展前景好、具有明显竞争优势的行业骨干企业和龙头企业，提高了重点产品与关键装备的生产集中度，有效地提高了国产关键装备和成套装备的技术水平。对中小食品和包装机械企业，发挥企业专、精、特、新的优势，逐步实现良性循环，形成了各类企业分工协作、共同发展的新格局。
    产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展，高科技、高附加值产品的比例稳步提高，量大面广产品的综合性能逐步改善。高端的关键装备、成套装备的技术水平与国际先进水平逐步接近，部分产品已替代进口，并开拓国际市场；中端产品已基本实现国产化，整机的技术水平和可靠性已逐年提高；低端产品由于存在技术配置低、故障率高、能耗高等缺陷，在结构调整中正逐步改造或淘汰。
            产学研技术创新模式基本形成
    “十二五”以来，我国食品装备行业已基本形成依托（国家）食品装备产业技术创新战略联盟、以大中型骨干企业为主体、以科研单位和高等院校为支撑、产学研相结合的技术创新模式。在技术创新过程中，产学研合作不断向纵深发展，合作层次不断提高，合作模式不断创新，人才队伍不断壮大，整体素质普遍提高，开展食品装备相关教学与科研的高校数量有所增加，新成立了一批国家级、省级研发中心、示范基地。
　　在优化科技资源、提高创新效率等方面发挥了重要作用，突破了一批产业共性关键技术和重大产品技术，解决了部分影响行业发展的技术瓶颈。

            标准体系建设取得重大进展
    自2011年食品装备《“十二五”技术标准体系建设方案》颁布以来，共发布食品装备标准200余项，较好支撑了食品和包装机械行业的产业结构调整和优化升级。国家食品机械监督检测中心建设也得到了加强，有力地推进了我国食品装备标准化水平和检测能力的提升。
    知识产权保护得到加强
    近年来，食品和包装机械行业多项成果获国家、省部级科技进步奖励，企业专利申请和授权数量逐年上升，知识产权保护意识增强。广东达意隆包装机械股份有限公司的商标已获得10个马德里成员国的授权许可，在全球范围内有效保护了企业利益；乐惠集团2014年收购了英国Microdat公司资产的同时，也收购了Microdat公司拥有的全部IP。
　　行业发展存在的主要问题
      政府主导和行业引导力度薄弱
    长期以来，我国食品和包装机械行业面对经济形势复杂多变、国内外市场竞争日益激烈的外部环境，缺乏宏观引导，力度薄弱。一是对长期存在的技术水平低、产品质量差、产品结构不合理、创新能力不足等问题，缺乏有效措施，导致这些问题长期未能根本好转；二是长期存在的低水平同质无序竞争等问题，未能有效遏制，导致此类问题愈演愈烈；三是国家实施食品市场准入后，装备行业没有配套的跟进政策和措施，食品机械和包装机械对食品安全的保障作用未能受到应有的重视。
    市场无序竞争环境亟待改善、产品质量需要进一步提升
    我国是食品和包装机械制造和使用大国。高端的关键装备及成套装备市场已被国外企业和行业骨干企业占领。在中、低端食品装备产品市场，由于我国的法律法规不健全、专利保护意识较差等原因，使得许多没有研发平台的企业通过模仿或通过其他渠道廉价获取产品技术资料、生产相关产品，形成低水平、同质、无序竞争的市场环境，且这种状况不断恶性循环，影响了行业的整体技术水平提升和新产品研发的积极性。全行业产品质量参差不齐，普遍存在稳定性、可靠性差，使用寿命短，维护成本高，售后服务差，产品质量、服务意识和质量仍需进一步提升。
    自主创新能力亟待加强
    引进、消化、吸收、再创新的发展历程，提升了食品和包装机械行业的整体水平。但面对激烈的市场竞争，特别是国际竞争，我国食品和包装机械企业普遍存在整体实力不强、自主创新能力不足的局限，科研手段和设施缺乏，技术资源分散，绝大多数企业属于中小企业，没有研发中心，技术力量薄弱，科研投入不足。研究院所和高等院校的相关研究人才少，试验条件落后，在全国范围内没有先进的能与发达国家可比的研究开发试验基地。我国投放市场的设备主要是仿制、测绘或稍加改造形成的产品，产业高端的主体技术主要依靠从国外进口，具有自主知识产权的产品不足。许多新产品开发工作缺乏严谨的试验研究和科研程序就直接投入生产使用，稳定性和安全性差。标准化体系建设不够完善，标准结构不够合理，国家标准与行业标准覆盖率不高，现有标准主要是产品标准，缺乏基础标准、方法标准、管理标准和安全卫生标准等，制约了标准的适用性。
    企业品牌意识有待提升
    我国食品和包装机械企业普遍存在原始创新能力弱，产品技术含量和国际一流水平产品相比差距明显，仅注重有形的产品生产、销售和简单的售后服务，忽略后续产品全生命周期的售后服务，不注重产品的市场影响力和企业品牌建设。
    企业规模小，未形成有国际影响力的企业集团
    我国食品和包装机械行业80%以上为中小企业，缺乏具有较高品牌认知度的大型跨国企业。受到企业规模的制约，难以形成与国际一流大企业集团抗衡的制造能力、开发能力、经济实力和市场竞争能力，企业普遍存在研发投入不足、产品科技含量低、产业集中度不高、同质化竞争严重、利润空间小等问题。
　　面临的形势分析
    政策环境有利于行业发展
    新世纪以来，尽管曾经历全球金融危机的冲击，我国食品机械和包装机械行业发展的政策环境一直保持着非常有利的态势。
    2009年，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的发布，营造了有利于中小企业发展的良好环境，对加快食品机械和包装机械中小企业的技术进步和结构调整提供了有利支持。
    2009年，国务院相继通过了《装备制造业调整振兴规划》和《轻工业产业调整振兴规划》，对食品和包装机械行业巩固和开拓国际市场、加快自主创新、推动结构调整和产业升级提供了坚强保障。
    2010年，党中央明确提出，要以加快转变经济发展方式为主线，加快推进结构调整，大力加强自主创新。在国民经济转型升级的背景下，各行业对装备自主创新的需求更加迫切，非常有利于我国食品和包装机械产业结构调整和产品的优化升级。
    2013年，党中央提出了建设“一带一路”的战略构想，为我国食品和包装机械产品走出国门、开展国际竞争提供了战略机遇。
    从政策的连续性和稳定性看，“十三五”期间，我国食品和包装机械行业的经济运行仍将保持快速平稳运行的发展趋势。
    国内市场需求变化要求产业升级
    食品和包装机械行业承担为食品工业、包装工业、农产品加工业等行业提供技术支撑和装备支持的重要任务。
　　食品工业的持续快速发展为食品装备行业带来广阔的市场发展空间，我国的食品装备行业已进入结构调整发展时期，需要行业企业生产出更多符合我国食品工业发展实际需求的加工装备。
    农产品精深加工是国家中长期发展规划农业重点领域的优先主题，需行业企业开展农产品精深加工关键技术的研究，开发高性能的农产品精深加工装备。
    包装工业的快速发展，迫切需求行业企业研发不同类型的、高效低耗的先进包装材料制造机械和专用包装机械装备。
    在国家实施扩大内需政策的导向下，更好地满足社会需求及广大民众的生活消费，可直接拉动和促进食品和包装机械行业的快速发展。
    国际市场需求变化需要产业升级
    由于经济社会发展的不确定因素还很多，全球经济复苏仍将是一个缓慢曲折的过程。受金融危机的影响，利用技术标准等技术壁垒的国际贸易保护主义倾向重新抬头，国外经济增速下降、失业率增长，使得短期内我国食品和包装机械行业的国际需求不容乐观。
    从长期来看，西方各国已开始调整政策、更加注重实体经济的发展，必将需求更多的质优价廉的食品和包装机械，则必然会给我国食品机械和包装机械行业带来新的发展契机。随着出口的扩大、外资的引进，食品和包装机械行业的国际需求必然继续提高。
    根据以上分析，我国食品和包装机械行业机遇与挑战并存。但从总体宏观分析，机遇大于挑战。因此，我国食品和包装机械行业应充分利用良好的发展机遇，加大投入力度，改善行业内部条件和外部环境，调整产业结构，加速产业升级步伐，坚持创新驱动，进而推动我国食品机械和包装机械行业的快速发展。